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【导读】工业和信息化部办公厅、国度数据局抽象司：到2026年底，基本变成“数据-模子-场景期骗”良性互促的轮回，推动东说念主工智能高水平赋能新式工业化。

中国基金报记者 张舟

事关东说念主工智能模子与数据资源协同互促发展，最新文献来了！

两部门发布对于连合实施2026年“模数共振”行径的见知

4月28日，工业和信息化部办公厅、国度数据局抽象司对外发布了对于连合实施2026年“模数共振”行径的见知（以下简称《见知》）。

工业和信息化部、国度数据局默示，为深切贯彻党中央、国务院对于东说念主工智能发展的决策部署，落实《国务院对于深切实施“东说念主工智能+”行径的主张》《“东说念主工智能+制造”专项行径实施主张》要求，推动东说念主工智能模子与数据资源协同互促、同频共振，两部门连合开展2026年“模数共振”行径。

《见知》提到，责任主见是要点面向钢铁、石化化工、有色金属、建材、工业母机、汽车、医疗装备、电力装备、船舶、航空航天、家居、医药、生物制造、历史经典、电子元器件、破费电子、新式线路、软件、信息通讯、蚁合安全等行业或领域，通过行径牵引，推动产出一批推行价值高、本领可行性强的东说念主工智能期骗场景，攻关一批蕴含工业和信息化领域本领机理的行业模子、专用模子和特点智能体，构建一批行业通识和行业专识高质地数据集，栽植一批攻干系合体，优化东说念主才、圭臬等产业配套生态。

《见知》明确，到2026年底，基本变成“数据-模子-场景期骗”良性互促的轮回，推动东说念主工智能高水平赋能新式工业化。

中枢本色如下：

1.指挥算力企业、模子企业、数据企业和期骗开拓企业组建“模数共振”翻新连合体。维持连合体与“模数共振”空间配合联动，共同开展模子研制、软硬适配、数据处理、期骗决议想象与开拓。组织连合体强化行业级、全栈式惩办决议研发和期骗，打造东说念主工智能赋能行业“样板间”。

2.接受东说念主工智能产业基础较好、数据资源丰富的城市行动“模数共振”行径实施的要点城市。

其中，国度数据因素抽象查验区、下辖国度东说念主工智能翻新期骗先导区或制造业领域国度东说念主工智能期骗中试基地的省级政府，可中式的总量不向上3个（优先接受先导区城市、中试基地所在城市），其他省级政府可中式总量不向上2个。

3.饱读舞“模数共振”空间与国度数据基础要道互联互通，驱散多主体数据高效真确畅通，赋能模子老师、智能体研发和期骗，逐渐打造为“智能体工场”。

4.针对各高价值场景驱散范围化期骗的需要，一一构建蕴含场景罕见学问的行业专识高质地数据集，并打造大概合适场景罕见期骗需要的专用模子或特点智能体。

5.构建行业通识数据集，打造行业模子。行径驱散时汇总变成《要点行业模子清单》，为行业智能化转型提供共性底座。

以下为全文：

工业和信息化部办公厅 国度数据局抽象司对于连合实施2026年“模数共振”行径的见知

工信厅联科函〔2026〕193号

各省、自治区、直辖市工业和信息化控制部门、通讯管束局、数据管束部门，各相干中央企业：

为深切贯彻党中央、国务院对于东说念主工智能发展的决策部署，落实《国务院对于深切实施“东说念主工智能+”行径的主张》《“东说念主工智能+制造”专项行径实施主张》要求，推动东说念主工智能模子与数据资源协同互促、同频共振，工业和信息化部、国度数据局连合开展2026年“模数共振”行径。相劳动项见知如下：

一、责任主见

要点面向钢铁、石化化工、有色金属、建材、工业母机、汽车、医疗装备、电力装备、船舶、航空航天、家居、医药、生物制造、历史经典、电子元器件、破费电子、新式线路、软件、信息通讯、蚁合安全等行业或领域（以下统称“行业”），通过行径牵引，推动产出一批推行价值高、本领可行性强的东说念主工智能期骗场景，攻关一批蕴含工业和信息化领域本领机理的行业模子、专用模子和特点智能体，构建一批行业通识和行业专识高质地数据集，栽植一批攻干系合体，优化东说念主才、圭臬等产业配套生态。到2026年底，基本变成“数据-模子-场景期骗”良性互促的轮回，推动东说念主工智能高水平赋能新式工业化。

二、要点任务

（一）构建行业通识数据集，打造行业模子

并吞各省级地区/各央企特点上风，在“责任主见”列出的行业范围内，中式几许要点行业细目行径范围（每个省级地区至少接受3个，每家央企至少接受1个）。分行业梳理行业内数据资源，明确产数主体、数据类型、资源范围等信息，并通过数据标注、学问工程等技能，索要变成行业通识高质地数据集（每行业梳理不少于5个），变成《要点行业通识高质地数据集清单》。基于行业通识数据集，聚焦行业内东说念主工智能期骗的痛点，研发大概掌持行业本领机理、管事行业共性期骗场景的行业模子（每行业研发不少于1个），并在合适法律策略、保险安全要求的前提下，得当有序开延期骗（每个行业模子期骗案例不少于5个）。行径驱散时汇总变成《要点行业模子清单》，为行业智能化转型提供共性底座。

（二）梳理高价值场景，构建行业专识数据集，打造特点智能体

围绕所接受的要点行业，梳理、栽植一批期骗后劲大、推行范围广、可复制性强、得当通过东说念主工智能本领矫正的细分东说念主工智能期骗场景，凝练变成《要点行业东说念主工智能高价值场景档案》（每个行业凝练不少于30个）。针对各高价值场景驱散范围化期骗的需要，一一构建蕴含场景罕见学问的行业专识高质地数据集（每个场景构建不少于1个），并打造大概合适场景罕见期骗需要的专用模子或特点智能体（若场景期骗需具备自主盘算、施行才能，则打造智能体，其他情况打造专用模子，每个场景打造不少于1个）。在合适法律策略、保险安全要求的前提下，得当有序开展专用模子/特点智能体的本质落地（每个专用模子/特点智能体落地案例不少于3个）。行径驱散时汇总变成《要点行业专识高质地数据集清单》和《专用模子/特点智能体清单》。

（三）设立健全评测数据集，完善模子评测机制

依托有条目的专科机构，面向行业模子、特点智能体等才能评估需要，构建特点化、定制化的评测数据集，进展评测数据集在模子才能会诊中的基准作用，构建面向行业期骗、面向罕见场景的模子才能评测体系，并将模子评测铁心行动行业高质地数据集设立和优化的进犯依据，变成“评测会诊-数据集定向优化-模子才能提高”的良性轮回。

（四）创建“模数共振”空间，探索协同机制

各地区接受第三方中立机构或龙头企业、各央企接受集团内专科单元行动设立运营主体，打造“模数共振”空间，包括研发一套大概承载跨主体数据集聚和模子老师的软硬件基础要道，以及制定一套大概驱散跨主体数据协同、模子共建、背负区分、安全保险的管束机制，具备跨主体数据真确意会、模子协同老师与安全合规期骗的才能（每省级地区打造不少于3个，每央企打造不少于1个）。饱读舞“模数共振”空间与国度数据基础要道互联互通，驱散多主体数据高效真确畅通，赋能模子老师、智能体研发和期骗，逐渐打造为“智能体工场”。

（五）打造“模数共振”翻新连合体，构建全栈决议

围绕所接受的要点行业，指挥算力企业、模子企业、数据企业和期骗开拓企业组建“模数共振”翻新连合体（对于所接受的要点行业，每行业打造不少于1个），维持连合体与“模数共振”空间配合联动，共同开展模子研制、软硬适配、数据处理、期骗决议想象与开拓。组织连合体强化行业级、全栈式惩办决议研发和期骗，打造东说念主工智能赋能行业“样板间”。

（六）完善生态配套，加强环节因素保险

通过组织要点行业东说念主工智能赋能新式工业化“深度行”行径、设立实训基地等形状，推动各样主体加强疏导、神色合作与后果推行。系统培养精明行业期骗、数据科学、模子机理的多元复合型东说念主才。通过“揭榜挂帅”等形状，强化东说念主工智能、数据本领翻新和器具研发。通过开展“圭臬行”行径等形状，加大东说念主工智能数据工程等要点圭臬宣贯力度，饱读舞企业参与东说念主工智能相干圭臬研制和推行期骗。

（七）细目“要点城市”打造标杆

接受东说念主工智能产业基础较好、数据资源丰富的城市（含直辖市下属区县）行动“模数共振”行径实施的要点城市。其中，国度数据因素抽象查验区、下辖国度东说念主工智能翻新期骗先导区（以下简称“先导区”）或制造业领域国度东说念主工智能期骗中试基地（以下简称“中试基地”）的省级政府，可中式的总量不向上3个（优先接受先导区城市、中试基地所在城市），其他省级政府可中式总量不向上2个。要点城市应在所在省级地区中式的要点行业范围内，并吞土产货区特点上风，接受几许要点行业，细目责任念念路并编制实施决议，推动前述任务落实。

三、责任要求

（一）编制实施决议。各省级工业和信息化控制部门会同数据管束部门（土产货区行径范围触及“信息通讯”“蚁合安全”行业的，还需会同土产货区通讯管束局）、各相干中央企业，围绕七项要点任务（任务七仅需各省级政府部门施行），统筹组织相干力量，编制“模数共振”行径实施决议（模板见附件1），并于2026年5月30日前函送工业和信息化部（科技司）、国度数据局（数字科技和基础要道设立司）。

（二）作念好追踪与中期评估。2026年8月30日前，各行径实施区域和实檀越体梳理行径进展，变成阶段性追想陈说（模板见附件2），报送工业和信息化部（科技司）、国度数据局（数字科技和基础要道设立司）。两部门将组织相干大家，组建管事团，通过本领评测、实地领导等姿色组织开展中期评估，说明评估情况优化调理实施流程。

（三）开展成效追想。2026年11月30日前，各行径实施区域和实檀越体追想各项任务完成情况，报送行径追想陈说（模板同为附件2）。工业和信息化部会同国度数据局组织对举座实施情况进行评估，发布行径完成名单和城市，梳理追想高价值场景、行业模子、专用智能体、高质地数据集、“模数共振”空间、“模数共振”翻新连合体等系列责任后果。

四、组织保险

工业和信息化部、国度数据局进展统筹携带作用，对各实施区域和相干中央企业加强策略维持，对行径中变成的各项后果，设立和洽平台进行承载、展示，对于先进教学和成效作念法，开展宣传推行，强化示范引颈效应。对于行径实施效果好的区域和企业，在相干策略、神色中赐与歪斜维持。场合工业和信息化控制部门、通讯管束局和数据管束部门要会同业动城市强化组织保险，充分调理东说念主工智能期骗企业、数据管事企业、模子本领企业、东说念主工智能期骗管事商等各样主体积极性，对行径给予策略、资金维持。各中央企业作念好组织保险和资源干与，加强场景通达和本领攻关力度。

策动姿色：

工业和信息化部 010-68205250

国度数据局 010-89062370

附件：1.《“模数共振”行径实施决议》模板

2.《“模数共振”行径情况追想陈说》模板

工业和信息化部办公厅

国度数据局抽象司

2026年4月24日

剪辑：赵新亮

校对：纪元

制作：舰长

审核：陈墨开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口